近日，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》明确指出，实施“旅游+”战略，推动旅游与城镇化、新型工业化、农业现代化和现代服务业等的融合发展，拓展旅游发展新领域。
自治区党委书记李纪恒也指示，“大力发展全域旅游、四季旅游和旅游+”的发展战略，把内蒙古打造成为国内外知名旅游目的地。
自治区党委常委、市委书记张院忠指示，对照呼和浩特、鄂尔多斯，全力推进包头旅游业转型升级。
包头市旅游部门早在2016年年初出台的《包头市旅游业“十三五”规划》中就对全市的“旅游+”发展战略进行了科学规划。经过近一年来的努力工作，包头市“旅游+”战略布局已基本成型，且成绩斐然。
“旅游+”是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，以及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。在此过程中，“旅游+”也有效地拓展旅游自身发展空间，推进旅游转型升级。
■ 旅游+现代工业
包头是工业发达城市，工业旅游资源富集。依据《包头市工业旅游发展战略》规划，包头工业旅游发展的基本思路为：培育明星景区及旅游企业，即先集中开发具有一定基础的包钢工业旅游，打造一个包头世界工业文化博览园景区，进而带动包头其他工业旅游景区的开发；以点带线、带面，强势整合资源及空间，即以明星景区、企业为示范及引领，大资源、大区域强势整合，打造战略引擎项目；推进“工业+”建设，打造工业旅游产业集群，即推进工业+信息化、工业+艺术、工业+城市商业等开发模式，打造包头特色的工业旅游产业聚集；景城互动，以品牌工业景区为引擎带动城市旅游发展及完善城市配套，即将工业旅游景区与城市文化展示、城市休闲商业、城市居民生活相融合，实现以旅游带动城区发展。
包头工业旅游将开发建设六大重点项目，其中包头工业文化博览园（包钢）为龙头项目，其他五个重点项目为军事旅游文化产业园、白云鄂博矿文化旅游创意产业园、内蒙古骆驼酒业生态酿酒文化产业园、国家矿山景区（石拐）、包头糖文化创意园（包头糖厂）。
包头工业文化博览园重点将进一步完善“钢铁是怎样炼成的”游线：提升包钢会展中心的展示内容和游客参与方式（VR钢铁制作体验等）等研学旅游内容；厂区参观线路清晰，通过沿线管道色彩布置增加艺术观赏价值；增加沿线参观点，强化对包钢历史发展的认知；加强生产线参观廊道安全措施；增设厕所、停车场、游客等候区、智能分流等服务设施；增加特色餐饮（矿车餐厅、工人食堂或包钢宾馆），延长游客停留时间。
军事旅游文化产业园，依托一机、北重的坦克、装甲车等军事工业产品，在大青山脚下打造中国北方最大的军事实战主题景区、中国军事体验旅游基地。将军事工业与动漫、器械、探险、影视等元素相结合，设置坦克装甲车、军事飞机、野外射击、跳伞、军事训练、越野等极限运动项目，营造军营生活，模拟战争体验。
白云鄂博矿文化旅游创意产业园，科技与产业、环境与生态、“云端”与“地面”自然衔接，充分融合草原、矿山、稀土、奇石文化元素，助力产业转型和全域旅游发展。
内蒙古骆驼酒业生态酿酒文化产业园，依托现有内蒙古骆驼酒业生态酿酒文化产业园进行景区提升，展示体验蒙古族特色酒礼、酒俗；配套蒙古歌舞、酒宴、特色度假等产品；开发酒系列特色旅游商品。
国家矿山景区（石拐），整合石拐旧矿山和旧城区两大资源，建成北方最大的国家矿山景区，成为中国工业旅游示范基地。利用旧矿山区域开发地下矿坑过山车等刺激性娱乐项目，打造“矿山游乐园”，结合VR、5D电影开发矿山博物馆；旧石拐老城区，可融入文创等产业打造“矿山主题小镇”。
包头糖文化创意园（包头糖厂），以包头糖厂为依托，开发一个集各类糖和巧克力的制作体验、创意糖品店铺、糖果主题儿童游乐园、世界糖品展销馆为一体的“甜蜜工厂”，打造内蒙古唯一的糖文化工业旅游创意园区。
包头工业旅游将重点推出4条精品线路：“钢铁是怎样炼成的”包钢工业游线路，“军事兵器参观之旅”兵工旅游线路，“矿山是怎样挖掘的”白云鄂博矿山旅游线路，“蒸汽火车花海穿越”石拐工业游线。
目前，我市成熟的工业旅游项目有包钢工业游、一机工业游、小肥羊调味品工业游、北方兵器城工业游等，尤其是包钢工业游，已形成了包钢宾馆-包钢会展中心-厂区厂貌观光-生产线观光等广受中外游客喜爱的旅游线路，年接待游客2万多人。小肥羊调味品工业游年接待游客2万人次。2016年，全市工业游项目预计接待游客70多万人，实现旅游收入17亿元。
■ 旅游+红色资源
包头是中国共产党在内蒙古最早开展革命活动的地区之一。我们的先辈李裕智、王若飞、乌兰夫、李井泉、姚喆、贺龙等许多蒙汉两族的共产党人都曾在包头开展革命工作，他们百折不挠地进行革命斗争，演出了一幕幕威武雄壮的历史剧；1949年9月19日，绥远省和平解放，终于迎来了包头的解放，包头的新生。先辈从事革命活动的故址——泰安客栈、福徵寺、美岱召、百灵庙、萨县抗日纪念馆、固阳烈士陵园等，成为今天人们追寻先烈踪迹的去处。
包头红色旅游资源非常丰富，从西到东，每一个区域、每一个节点都有红色旅游的印迹，可打造形成极具吸引力的特色旅游环线，以供市内外游客瞻仰、游览。
根据《包头市红色旅游规划》，我市红色旅游的发展定位为：内蒙古红色旅游示范区、蒙汉民族团结红色革命旅游典范和内蒙古最具吸引力的红色文化创意旅游基地。
在空间上要构建“一个核心两条线路”发展格局，“一个核心”大青山红色旅游教育基地，即在土右旗建设大青山革命历史展览馆、演播大厅、教学培训基地、生态园区、研究院和创作中心。作为包头市乃至内蒙古挖掘、宣传、教育、研究、保护、传承红色文化的中心，将红色文化与参观、体验、表演、购物等有机结合起来，以外延和拓展红色主题，促进红色旅游的社会效益和经济效益。
大青山革命历史展览馆，总建筑面积3.5万平方米，设置乌兰夫同志革命展、内蒙古抗战历史展、王若飞革命展、萨县抗日游击队历史展、土右旗革命英烈祠、文化艺术展等展区。同时通过VR再现革命历史场景，建设VR影院。
红色艺术演播大厅，建筑面积0.22万平方米，同时打造一场包头红色革命历史剧。
教育培训基地，建筑面积0.3万平方米，包括红色图书馆、食堂和住宿。主要开展红色教育培训等课程。
“两条线路”即大青山红色旅游南线和大青山红色旅游北线。大青山红色旅游南线支撑的红色旅游景点，景区有云亨云继先故居、乌兰夫革命活动旧址、河子村王老太太故居、泰安客栈、福徵寺、贺龙指挥部等；大青山红色旅游北线支撑景点、景区有八路军大青山支队司令部旧址、杨植霖故居、刘桂五烈士红油杆子殉难地、百灵庙抗日武装暴动纪念碑等。以上景区作为红色旅游的重点景区进行规划建设。
目前，泰安客栈、福徵寺、百灵庙抗日武装暴动纪念碑等已成为游客喜爱的红色旅游景点。2016年，全市红色旅游预计接待120万人次，实现旅游收入4千万元。
■ 旅游+健康养生
积极开展中医药健康旅游试点城市和中医药健康旅游示范产品申报，鼓励企业建设中医药健康旅游产业示范园区，规范中医药健康旅游市场，推动中医药健康旅游国际交流合作。
在旅游+健康养生理念推动下，2016年4月，关闭了58年的五当召蒙藏医药馆重新开馆。
历史上，五当召蒙藏医药学在全国的藏传佛教寺院中享有很高声誉，曾培养出众多蒙藏医药学方面的僧众人才，他们编著了《方剂学》、《猛药正点》等医学代表作，在当时形成了独特的僧人医生群体，行医治病，施药救人。
目前，五当召挑选出来的2名年轻喇嘛在蒙藏医药馆接受藏文《四部医典》的教育，他们将按照过去五当召传统医学教育模式接受医学教育，将来成为五当召新的蒙藏医学人才。
五当召蒙藏医药馆的重新开馆，不仅在研究和修习蒙藏医药学、传承和发扬历史文化方面起到积极的推动作用，更重要的是让五当召优秀的蒙藏医药学惠及更多群众的健康。
■ 旅游+交通运输
按照国家一级公路标准，提升现状路网使其旅游化，形成串联五当召、九峰山、百灵庙、南海湿地等重点景区的旅游大环线，最终形成一条“穿阴山、跨森林、访古寺、越长城、过草原、游花海”的360公里最美风景自驾游环线。同时将进一步优化道路交通指示系统，开通旅游大巴车、自行车绿道、观光小火车多种交通方式，并配套汽车营地、自行车服务站、汽车租赁点等服务设施。
与此同时，按照市委、市政府要求，拟用两年时间完成“一环、十通道、二十一连接”旅游路网规划建设任务，总投资20.3亿元，实施公路建设项目14个，总里程510公里。其中，建设环线项目8个，投资11.97亿元，全长218公里；连接线项目6个，投资8.33亿元，全长292公里。目前，部分线路已建成并通车，大力促进了沿线地区旅游业的快速发展。这些项目的实施，能够从根本上改善沿线地区的道路交通条件，对于提高道路所在地区的通达性、促进沿线地区发展区域旅游经济具有重大意义。
出台政策，促进自驾车房车营地建设，协调出台营地住宿登记、安全救援等方面的政策措施；鼓励有条件的地区建设自驾车房车营地；依托铁路网，开发高铁旅游、旅游专列等铁路旅游产品，开发建设铁路沿线旅游产品。
为加快航空产业发展，充分适应“快旅慢游”的时代特点，在努力开通国内重点城市航线的同时，积极开通了韩国、蒙古、泰国、香港的国际航线，吸引国内外游客来包旅游、度假。
目前，包头市旅游公路环线项目已全面开工建设，该环线项目包括纳太至下湿壕段、呼勒德日苏至明安段、明安至三分渠三段工程。旅游公路环线项目计划总投资13.1亿元，全线长度249.2公里。其中，纳太至下湿壕段，起点位于土右旗纳太村，终点止于固阳县下湿壕镇，主线全长56.9公里，计划总投资4.2亿元，建设期限为1年；呼勒德日苏至明安段，全线在达茂旗内，主线全长81.8公里，计划总投资4.3亿元，建设期限2年；明安至三分渠段，起点位于达茂旗明安镇，终点位于固阳县三分渠村，主线全长110.5公里，计划总投资4.6亿元，建设期限2年。
■ 旅游+乡村农业
包头的乡村旅游资源十分丰富，可以开展旅游接待的资源很多，不但有数量上的优势，而且独具特色。既有土默川的平原种植农业和市郊的各种蔬菜、瓜果种植业，还有北部达茂旗典型的草原畜牧业，以及沿黄河形成水产养殖业，这些独特农业种养植和农耕生活方式结合了乡村优美的自然环境，都是构成包头不可多得的乡村旅游资源。
按照既定规划，我市将按照“一圈、三带”的空间总体布局乡村旅游发展。“一圈”是围绕市区，利用城市周边农牧业，形成近郊乡村旅游圈。“三带”是利用黄河湿地景观、大青山、乌拉山良好的自然风光和北部草原风光，发展湿地、山水、草原为特色的三条乡村旅游带。
具体来说，“一圈”主要发展东河区、九原区、高新区内近郊乡村旅游，充分利用现有形成的特色区域，连点成片，连片成圈。
“三带”依托黄河湿地沿线特色景观，形成东河、九原、土右渔家乐旅游带；依托国道110线沿线丰富的自然山水资源和良好的生态环境，使乡村旅游发展与九峰山、梅力更、莲花山、春坤山、马鞍山、石门风景区等景区相结合，开发生态型乡村旅游；北部依托草原自然环境和成熟的牧家乐设施，大力发展草原生态乡村旅游。
经过几年的持续发展，包头休闲农牧业和乡村旅游在规模、数量、类型上都得到了较大提升。截至目前，共建成星级乡村旅游接待户71家，其中五星级乡村旅游接待户8家，四星级乡村旅游接待户6家，三星级乡村旅游接待户57家。2016年，全市乡村旅游预计接待游客300万人，实现旅游收入3亿元，增长5%。从整体上看，包头市乡村旅游产业呈现出 “数量增长、类型丰富、连片发展”的良好发展态势。
■ 旅游+边境口岸
发挥满都拉中蒙口岸优势，大力发展边境旅游，开拓中蒙俄国际自驾和团队旅游线路，建设满都拉国际风情小镇，配合相关部门做好适当增加口岸入境免税店相关工作，扩大境内消费。
在满都拉口岸，游客可以到蒙古国的东戈壁省的哈屯宝力格苏木、呼布斯尔苏木和赛音善达市观光旅游，尽情领略蒙古国大草原的秀丽风光和纯朴的蒙古国民俗风情。游客可以到口岸参观雄伟的国门，到757界碑处领略两国交界处的自然风光。在这里不仅可以看到我们国家的757中蒙界碑，还可以在距离满都拉口岸不远处看到一处哨所，这里是边防哨兵执行观察、潜伏、警戒等日常勤务时的住所。
2016年，满都拉口岸接待进出入境游客超过10万人次。
■ 旅游+休闲度假
积极引导社会资本建设满足大众化、多样化、多层次休闲度假需求的国民度假地；支持景区和城市发展旅游演艺，丰富旅游者晚间休闲生活；支持引导社会资本开发温泉、滑雪、山地休闲度假产品，加快推动环城市休闲度假带建设，鼓励城市发展休闲街区、绿道、骑行公园、慢行系统，拓展城市休闲空间。
■ 旅游+新型养老
规范老年旅游服务，鼓励开发多层次、多样化老年旅游产品；加大对乡村旅游养老旅游项目支持，鼓励民间资本使用农民集体所有土地合作办非营利性乡村养老机构；推动保险机构开发更多适合老年旅游需要的商业保险产品。进一步维护好老年人旅游合法权益，解决老年人出门旅游的后顾之忧，激发老年人出游热情。
■ 旅游+特色购物
鼓励企业加大特色旅游商品研发，推进旅游商品与大众创业、万众创新，鼓励新型市场主体开发特色旅游商品；培育龙头旅游商品企业，加大对老字号商品、民族旅游商品的宣传；鼓励优质旅游商品进入口岸、机场购物区和城市大型商场超市，支持在线旅游商品销售。
■ 旅游+研学教育
推动包头旅游学院的进一步建设，为研学旅游提供高水平的场所；将研学旅行作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生综合素质教育范畴，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。开展文物古迹、古生物化石等专题研学旅行。成立游学联盟，鼓励对研学旅行给予价格优惠。规范中小学生赴境外研学旅行活动，保障出国出境研学旅游质量和权益。加强组织管理，完善安全保障机制。
