今年6月,诺唯真“喜悦号”、丽星邮轮“处女星号”、公主邮轮“盛世公主号”分别从上海宝山首航,至此已有18艘大型邮轮将吴淞口国际邮轮港作为母港,并将邮轮旅游带入“中国定制”的高品质时代。

宝山作为首个中国邮轮旅游发展实验区所在地,处在21世纪海上丝绸之路和长江经济带的交汇点,已成为上海最为重要的水上门户。今年1月—7月,吴淞口国际邮轮母港接靠邮轮254艘次,接待出入境游客约150万人次,继续稳居亚洲第一、全球第四。

在邮轮旅游的带动下,截至今年7月底,宝山接待游客人数达到810.6万人次,增长15.2%。“浪花”澎湃,宝山逐步由“钢铁之城”迈向“邮轮之城”,实现了从传统工业区形态向现代化、国际化的城市形态转变。


功能提升,打造国际一流的邮轮母港

2015年,宝山区在全市率先出台了《关于复制推广自贸试验区改革试点经验,积极推动探索“区港联动”制度创新的行动方案》。聚焦制度创新,围绕投资管理、贸易监管、金融服务、政府职能转变和“区港联动”等五个领域,复制推广自贸试验区改革试点经验与吴淞口国际邮轮港建设联动,抓紧推进制度创新,完善母港功能,探索实施邮轮通关便利化,提升邮轮经济发展能级。

此后,各类创新层出不穷:持续推进邮轮口岸监管机制创新,主动协调上海国检局出台《过境供邮轮食品供应链检验检疫管理规定》,推出全国首个邮轮检疫监管综合性检查方案,试行邮轮卫生指数(CQI)检查机制;协同上海海事局创新服务举措,建立大风天气邮轮通航协调机制,最大程度保障邮轮安全、准点靠离码头;启用邮轮港自助通关通道,游客自助通关率达到30%,简化中国籍邮轮游客出境后再入境程序,通关查验时间由平均15秒减为3秒;顺利实施144小时过境免签政策和国际邮轮旅游团15天入境免签政策。

去年,宝山组团赴美国赴迈阿密参加2016全球邮轮产业大会并发表主题演讲,在全球邮轮大会上首次响起了中国声音。而连续五年举办的上海邮轮旅游节、2016Seatrade亚太邮轮大会、中国邮轮产业发展大会等盛会,则邮轮成为上海的一张重要城市名片。

产业延伸,推动港城联动融合发展

摆脱邮轮的过路经济,实现全产业链发展是有效途径。依托城市更新,将邮轮港向邮轮成延伸则是更大的一盘棋局。

在这条产业链的上游,宝山与一些大集团共同推进本土豪华邮轮建造。去年,宝山会同中船集团、意大利芬坎蒂尼集团等组建中国豪华邮轮产业发展联盟,携手打造国内首个国际邮轮产业园——“上海中船国际邮轮产业园”,中船集艾、中船瓦锡兰等邮轮建造配套企业相继落户。国内首支邮轮产业基金落户宝山,首期募集300亿元用于发展本土豪华邮轮产业。在中游,宝山加快引入一批邮轮总部型企业。与地中海邮轮公司加强战略合作,加快打造邮轮企业总部基地,上半年成功引进5家邮轮相关企业,总数达到近40家。在下游,宝山不断拓展邮轮服务内容。开通“邮轮直通车”业务,成功启动“邮轮便捷通关条码”试运营,中日合作的乐购仕跨境购物项目顺利开业运营。邮轮船供服务加快发展,成功重启邮轮国际货柜过境直供作业,完成“诺唯真喜悦号”6个航次共28个国际货柜供船业务。

与此同时,宝山与招商局集团合作,打造上海邮轮城。目前通过“盘活存量、再造开发、提升功能”对邮轮港周边的100亩存量土地进行统筹规划,加快推动宝杨路圈围地块、宝杨路258地块的开发建设,完善邮轮港口功能配套,打造邮轮港口核心区。与上港集团合作,打造上海长滩。占地77.62公顷的上港十四区杂散货集装箱码头,转型为融合商业商务和邮轮游艇综合配套服务为一体的生态综合服务区,目前项目一期已建成。投资约5亿元、北上海最大的音乐厅——上海长滩音乐厅规划设计方案业已确定。宝山滨江城市设计,则纳入了2017上海城市设计挑战赛,未来。将成为更加亮丽的城市地标。