文化旅游是现代旅游业发展的主流。2013年12月23日，无锡市文化旅游发展集团有限公司正式挂牌成立，明确以“做强、做优、做大”国有企业和发展现代文化旅游产业为目标，通过“企业化管理、市场化运作、产业化发展”深化体制机制改革。“十二五”期间，文旅集团重担在肩、不负使命，旅游经济总量连年稳步增长，五年内共接待购票游客1673万人次，实现旅游总收入15.76亿元。

随着“十三五”的号角吹响，无锡文化旅游产业发展的新蓝图绘就，扬帆正当时。文旅集团将通过“发展大旅游、布局大产业、打造大平台”打造无锡现代文化旅游产业新高地，推动传统景区向现代旅游转型、观光经济向观光休闲度假转型、资源驱动向效益驱动和创新驱动转型，成为无锡文化旅游生态圈的核心引擎和运营平台。

回眸“十二五”

文化产业实现从小到大

文旅品牌不断做强做优

“十二五”期间，文旅集团不断建立健全新体制机制，促进产业转型升级，文化旅游品牌不断提升，取得了显著成绩。集团成立两年多以来，旅游总收入连续突破3亿元、4亿元，年均增长超过20%，文化产业实现从小到大，拓展了文化旅游产业的发展空间。

●体制机制呈现新貌

集团成立后，逐渐完善现代企业制度等管理架构，初步形成了集团下属各公园景区、集团全资和控股公司为运营主体，集团战略引导和景区自身发展有机结合，集团资源监控和企业自身发展有机统一的格局。改变原有“事业单位”体制下的思维惯性，确立传统园林景区的企业化管理、园林旅游项目的市场化运作、文化旅游经济的产业化发展的理念。薪酬体系改革全面推开，逐渐形成了良好的企业化运行机制。

●品牌建设成效显著

“十二五”期间，鼋头渚荣膺国家5a级旅游景区，蠡湖景区成为国家级湿地公园、国家级生态旅游示范区,无锡梅园、中国杜鹃园入选中国最佳植物专类园，鼋头渚景区横云饭店成为非物质文化遗产“太湖船菜”传承基地，桂花新品种“梅园白”和“竹叶银桂”获得国际登录，彰显了行业地位。

通过对太湖国际樱花节、太湖中秋赏月烟花大会、惠山金秋菊会、杜鹃花展、梅园冰雕灯展、蠡园桃花节、动物园夏季狂欢夜等各类花事节庆活动整合提炼，彰显特色，形成了“无锡文旅美丽之旅”品牌。太湖鼋头渚景区被央视网络评为“中国最美赏月地”，太湖音乐节、蠡湖国际灯光节等活动成为夜间旅游新亮点。

无锡市动物园·太湖欢乐园、宝界山林公园、锡惠名胜区入口公园、金城湾公园、梅园公园北扩一期等项目建设，使集团下辖景区总面积增加到1709公顷。通过项目建设推进，景区景观和配套功能进一步完善。惠山古镇一期与锡惠名胜区实现一体化管理，《惠山风景名胜区旅游目的地体系规划》编制完成，惠山风景名胜区走向建设和申遗并举的发展道路；梅园景区实施北扩之后，又建成蜡梅观赏园，并启动木槿花园建设；蠡湖景区建成蠡湖慢游系统、皮划艇训练基地等。

●关联产业创新发展

“十二五”期间，文旅集团积极探索跨界融合，在推进旅游产业发展基础上、大力发展绿化产业和文化产业等，形成多点支撑、多元发展的产业格局。

集团控股的绿化建设企业，业务范围逐渐向省外、全国拓展，打造的景观工程屡获“中国风景园林学会优秀园林工程奖”金奖等业内重要奖项。原无锡园林监理公司转型成为“江苏园景工程设计咨询有限公司”，无锡市绿化建设有限公司实施增资扩股，进一步拉大了企业的发展平台。

集团先后投资组建了以网络电商为主的无锡天下网商电子商务发展有限公司、以音乐、旅游休闲为主的无锡市天语和声文化传媒股份有限公司和以茶文化及休闲礼品、食品为主天下第二泉茶文化发展有限公司。去年7月，天语和声在全国中小企业股份转让系统挂牌上市，成为无锡国资系统第一家对接资本市场的文化服务类企业，开启了集团在资本市场的首航。

展望“十三五”

建设旅游产业发展大平台

提升文化旅游整体竞争力

“十三五”期间，文旅集团将进一步做精、做大、做强传统景区，提升品质，彰显特色，扩大品牌效应。以再培育1-2个亿元景区、推进惠山古镇申遗工作、组建和培育1-2家下属企业上市、推进旅游产业发展大平台建设为发展目标，提升文化旅游的整体竞争力，实现集团跨越发展。

●景区精品化

按照“完善设施、丰富内涵、提升档次、打造精品”的要求，景区将从品质、形象、服务和经营等方面进行转型升级。优化旅游环境，将观光游览的角度向空中、山林、湖畔和水上扩展；完善旅游休闲度假功能，规划建设一批有品位、有特色的休闲度假酒店；推进景区交通畅通建设，重点优化鼋头渚景区内外部交通和停车环境，并开通景区水陆观光巴士、直通车等服务；加快建设旅游咨询服务中心，形成网络化的游客服务系统。

●资源产品化

深入挖掘太湖山水旅游潜力，提升观光片区、完善休闲片区，擦亮“太湖”品牌；整合利用蠡湖生态自然资源，着力打造人文蠡湖和休闲蠡湖，形成相互串联、互为融合的休闲片区；扩大特色花卉在园林景观、旅游线路、休闲空间的运用，打造景区特色景观；将“太湖船菜”、“惠山油酥”、“惠山泥人”等老字号和非物质文化遗产的保护和发展纳入到景区品牌建设的全过程，加强文化资源向主题文化产品、特色旅游商品衍生和转化。

●产品品牌化

创立“横云”、“惠山”等自主品牌餐饮，延伸集团休闲旅游产业链；围绕旅游产业向休闲、度假、复合型转型的新需求，培育具有文化旅游特色的住宿品牌；放大“花事+活动”品牌效应，丰富夜间旅游活动，将樱花节、杜鹃花节、梅花节、太湖音乐节、蠡湖灯光节、动物狂欢节、惠山庙会等培育成为重要的旅游节庆活动品牌，打造一批具有国际竞争力的自然和人文观光旅游精品；实施文化建园战略，深度融合景区文化与旅游产品，加快形成景区文化主题旅游产品体系。

●运营智慧化

加强旅游集散网络、旅游咨询中心和旅游信息设施建设，为旅游者提供旅游服务；提升智慧景区服务，开发打造电子商务平台，实现景区智慧旅游免费wifi、智能门禁、智能导游、电子商务、信息推送等功能全覆盖；依托旅游数据库及大数据平台，实现旅游大众时代的小众化对接，推出私人定制、细分市场的旅游产品和服务。

●企业市场化

积极打造企业核心优势，外拓市场，走出去发展，拓宽业务渠道，保障企业良性持续发展。天语和声整合音乐、资源、品牌优势，面向全国旅游目的地加快文创产业市场开发；天下第二泉茶文化有限公司整合茶文化资源，开发无形资产，实现区域资源互动和效益提升。

●运作资本化

深化混合所有制模式，加快推进集团改革，建立投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制，建立健全现代企业制度。推进下属企业围绕新一轮发展进行重组，以资产兼并重组、股权投资等形式，整合核心竞争力，组建和培育1-2家下属企业上市。